10月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行了中國科學(xué)院《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程建設(shè)成效評估》（以下簡稱《評估》）發(fā)布會。中科院副院長張亞平、西藏自治區(qū)人民政府副主席汪海洲、中科院成都山地所王小丹研究員等在會上介紹《評估》有關(guān)情況，并答記者問。 新聞發(fā)布會由國新辦新聞局副局長襲艷春主持。
張亞平首先介紹了評估工作的背景。目前，西藏生態(tài)安全屏障工程處于建設(shè)的關(guān)鍵時期，工程實施的進(jìn)度和效果如何，工程完成的目標(biāo)和效益怎樣，部分高寒區(qū)的退化環(huán)境是否得到遏制，生態(tài)系統(tǒng)是否穩(wěn)定、保水固碳等功能能否正常發(fā)揮，都需要進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估。他表示，經(jīng)過中國科學(xué)院專業(yè)工作團(tuán)隊的科學(xué)考察評估，結(jié)論顯示西藏生態(tài)安全屏障工程實施開局良好，高原生態(tài)系統(tǒng)整體上處于穩(wěn)定狀態(tài)，重點工程區(qū)的生態(tài)效益已經(jīng)開始發(fā)揮，國家生態(tài)安全屏障得到有效維持。《評估》認(rèn)為至2030年屏障工程完成之后，將能夠基本實現(xiàn)“有效保護(hù)、成功治理、穩(wěn)定向好、生態(tài)安全”的《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)。《評估》主要結(jié)論包括6個方面：一是高原生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定，植被覆蓋度呈增加趨勢；二是沙化面積減少，工程區(qū)風(fēng)沙治理成效顯著；三是退牧還草促進(jìn)了草地恢復(fù)，提高了農(nóng)牧民收入；四是農(nóng)牧區(qū)清潔能源使用率大幅提高，農(nóng)牧民生活條件顯著改善；五是天然林與自然生態(tài)區(qū)保護(hù)初見成效，野生動植物種群恢復(fù)性增長；六是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐步提升，生態(tài)安全屏障功能穩(wěn)定向好。
汪海洲在發(fā)布會上介紹了西藏自治區(qū)推進(jìn)《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》實施、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要做法。西藏自治區(qū)主要通過不斷加強環(huán)境法制建設(shè)，同時強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督；實施草場承包經(jīng)營責(zé)任制與草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制。實行全面禁止天然林商品性采伐和生態(tài)公益林保護(hù)機制，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和環(huán)境保護(hù)考核制度，完善生態(tài)補償制度；大力宣傳生態(tài)文明理念等方面重要舉措，有力推進(jìn)了《規(guī)劃》的實施，促進(jìn)了西藏生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，改善了當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件。目前，西藏高原各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定，水，氣，土壤及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持在良好狀態(tài)，生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好。
中科院科學(xué)傳播局局長周德進(jìn)、新聞聯(lián)絡(luò)處處長熊德，科技促進(jìn)發(fā)展局副局長趙千鈞、資源環(huán)境處處長周桔、副處長趙濤，辦公廳楊明副研究員；西藏自治區(qū)人民政府副秘書長楊銳、宣傳部副部長唐獻(xiàn)文、發(fā)展改革委副主任孫本拉、環(huán)境保護(hù)廳副廳長張?zhí)烊A、政府辦公廳處長楊秀琴等參加發(fā)布會。評估主持單位成都山地所原所長鄧偉研究員、程根偉研究員、所長文安邦研究員、科技處處長吳艷宏研究員、副處長代丹；評估參與單位青藏高原所副所長朱立平研究員、地理資源所張憲洲研究員、黃麟副研究員等參加發(fā)布會。
2009年2月18日，國務(wù)院第50次常務(wù)會議審議通過了由成都山地所作為主要技術(shù)支撐單位編制的《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008-2030年）》，確定實施3大類10項工程。目前，西藏生態(tài)安全屏障工程處于建設(shè)的關(guān)鍵時期，工程實施的進(jìn)度和效果如何，工程完成的目標(biāo)和效益怎樣，這些是國家、有關(guān)部委和西藏自治區(qū)迫切需要回答的問題，也受到社會公眾的廣泛關(guān)注，需要對國家生態(tài)安全屏障構(gòu)建成效進(jìn)行科學(xué)評估。
中國科學(xué)院緊扣國家關(guān)切的重大問題，落實院區(qū)科技合作會議精神，中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局(原中國科學(xué)院資源與環(huán)境技術(shù)局)先后啟動了西部行動項目和西藏區(qū)域創(chuàng)新集群項目，解決國家生態(tài)安全屏障構(gòu)建中生態(tài)監(jiān)測、評估、后續(xù)工程優(yōu)化等科技問題，確定成都山地所牽頭，聯(lián)合地理資源所、青藏高原所等在西藏具有長期工作基礎(chǔ)的單位，區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位協(xié)同攻關(guān)。在前期工作的基礎(chǔ)上開展西藏生態(tài)安全屏障工程（2008-2014年）的評估工作，通過全面認(rèn)識西藏生態(tài)環(huán)境變化動態(tài)，客觀評價國家生態(tài)安全屏障工程實施成效，為后續(xù)生態(tài)工程優(yōu)化提供參考。
評估工作歷時3年，考察了10余個工程區(qū)，建立了3個生態(tài)樣帶和20多個觀測樣地，采集了約1300個點的樣本，分析了1990年代以來3期遙感數(shù)據(jù)，采用聯(lián)合國千年生態(tài)系統(tǒng)評估方法，通過野外調(diào)查、定位觀測、控制實驗、模型模擬、遙感監(jiān)測、工程區(qū)內(nèi)外對照等技術(shù)手段，研究了西藏近20年來的生態(tài)環(huán)境變化特征，評估了主要生態(tài)工程的實施成效，于2015年完成了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程（2008-2014年）建設(shè)成效評估》（簡稱《評估報告》）。《評估報告》經(jīng)多次征求有關(guān)院士、專家的意見建議進(jìn)行了修改完善，保證了報告的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性。
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圖文直播：西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程情況發(fā)布會
【人民日報】西藏生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定功能向好
【新華網(wǎng)】西藏生態(tài)安全屏障工程推進(jìn)順利 高原生態(tài)屏障功能穩(wěn)定向好
【中國新聞網(wǎng)】中科院報告：近20年西藏生態(tài)格局變化率低于0.15%
新聞發(fā)布會現(xiàn)場（吳曉山 攝）
張亞平介紹有關(guān)情況（吳曉山 攝）
汪海洲介紹有關(guān)情況（吳曉山 攝）
成都山地所研究員、《評估》報告首席科學(xué)家王小丹介紹有關(guān)情況（吳曉山 攝）
國新辦新聞發(fā)言人襲艷春邀請記者提問（吳曉山 攝）
《評估》報告相關(guān)資料（劉健 攝）