“我們希望通過四類新型研究機構(gòu)建設(shè)，把中科院的力量有效地集成起來，滿足國家的重大需求，而不是像以前那樣分散為一個個‘學(xué)術(shù)孤島’。”

　　——中科院黨組書記、院長白春禮

　　“通過腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的建設(shè)，凝聚中科院十多個研究所及高校科學(xué)家的力量，形成研究腦科學(xué)的高端人才團隊。”

　　——全國人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長李林

　　“組建空間科學(xué)創(chuàng)新研究院就是要打破圍墻，使所有的相關(guān)工作能夠互通互聯(lián)。”

　　——中科院國家空間科學(xué)中心主任吳季

　　去年，中國科學(xué)院正式啟動實施《中國科學(xué)院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》，被業(yè)內(nèi)人士稱作科研院所中最大膽的“改革綱領(lǐng)”。今年，中科院進一步推動和落實改革，將院所分類改革、調(diào)整優(yōu)化科研布局作為突破口。院所分類怎么分？分類改革的目的是什么？分類改革對科研經(jīng)費的管理、分配有何影響？

　　“兩會e客廳”邀請中科院黨組書記、院長白春禮（左二），全國人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長李林（左三），中科院國家空間科學(xué)中心主任吳季（左四），共同探討科技國家隊的改革與創(chuàng)新，訪談由本報記者趙永新（左一）主持。

　　分類改革，告別“學(xué)術(shù)孤島”

　　主持人：去年8月中國科學(xué)院啟動實施了“率先行動”計劃，推出了許多重大的改革舉措。想請白院長談一下，今年將怎么樣推動落實各項改革舉措？

　　白春禮：今年的工作，主要抓科研機構(gòu)調(diào)整。我們希望通過四類新型研究機構(gòu)建設(shè)，把中科院的力量有效地集成起來，聚焦重大科技問題，滿足國家的重大需求。而不是像以前那樣單兵作戰(zhàn)，更不是自娛自樂，分散為一個個“學(xué)術(shù)孤島”。一類就是卓越創(chuàng)新中心，主要是面向世界科學(xué)前沿進行原始創(chuàng)新能力的培育、提升，瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)上最難點的問題，以基礎(chǔ)研究為主。第二類是創(chuàng)新研究院，主要是瞄準(zhǔn)國家重大的戰(zhàn)略需求。第三類是依托大科學(xué)工程中心開展綜合研究，為國內(nèi)的科研機構(gòu)、高校以及企業(yè)提供服務(wù)。第四類是特色研究所，以其學(xué)科特色為國家的經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

　　我們想先樹立標(biāo)桿，試點先行。目前，前三類都已經(jīng)確立了首批試點單位。卓越創(chuàng)新中心有4個，創(chuàng)新研究院有6個，大科學(xué)研究中心有2個。特色研究所的工作方案已經(jīng)確定，會很快啟動。

　　打破圍墻，合力攻克目標(biāo)

　　主持人：首批試點單位中包括腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心和空間科學(xué)創(chuàng)新研究院。請李林院長和吳季主任分別介紹一下相關(guān)情況。

　　李林：腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的科研目標(biāo)大體有三個方面：一是對腦的認(rèn)知功能、神經(jīng)基礎(chǔ)這個關(guān)鍵科學(xué)問題進行解析，這是國際上最熱的研究領(lǐng)域。二是對老人退行性神經(jīng)疾病，比如老年癡呆癥等的診治進行研究。還有就是開展新技術(shù)、新方法的研發(fā)。通過中心的建設(shè)，凝聚中科院十多個研究所及一些高校科學(xué)家的力量，形成研究腦科學(xué)的高端人才團隊，將能夠做出一些引領(lǐng)神經(jīng)科學(xué)的重大成果。

　　吳季：空間科學(xué)創(chuàng)新研究院主要是針對國家的重大需求和重大的產(chǎn)業(yè)培育。中科院是我們國家載人航天和深空探測的主要發(fā)起單位之一，但是這些工作長期以來分布在不同的單位，力量比較分散。組建空間科學(xué)創(chuàng)新研究院就是要打破圍墻，使所有的相關(guān)工作能夠互通互聯(lián)，大家能夠合力來攻克目標(biāo)，共同謀劃未來的發(fā)展。空間科學(xué)研究院主要依托三個平臺，一個是載人航天平臺，一個是嫦娥工程，第三個就是國家空間科學(xué)中心。

　　績效為主，高效配置經(jīng)費

　　主持人：這次改革中也涉及到資源配置方式的改革，改革后的資源配置方式是否能夠促進科研經(jīng)費更加科學(xué)高效地使用？

　　白春禮：我們這次組建四類機構(gòu)，也要改革資源配置的方式。以前的資源配置方式，主要是根據(jù)各個研究所的人數(shù)給予基本的科研費用和運行費，其它費用是以申請項目的方式獲得。因此，為了改善研究生等非在職人員的生活待遇，提高正式科研人員的績效工資，研究所和科研人員就得不斷地到處申請科研課題，不管課題和自己的主要研究方向是不是一致。同時，申請的項目越多，申請人就必然需要不斷地寫申請，接受評估，不是被評估就是評估別人，不能集中時間在第一線從事科研工作。

　　我們這次改革主要就是通過設(shè)立機構(gòu)，遴選最優(yōu)秀的科學(xué)家，明確科研目標(biāo)和主攻方向，以績效產(chǎn)出為主要的指標(biāo)來進行資源的配置。對這四類機構(gòu)的評價方式是不一樣的，比如說，對卓越創(chuàng)新中心是以產(chǎn)出是否解決了關(guān)鍵的科學(xué)問題來評價，不把核心骨干人員的工資待遇、收入與他的科研經(jīng)費直接掛鉤，對于創(chuàng)新研究院則看它是否滿足了國家重大需求來評價。